गावाकडे एक म्हण नेहमी ऐकायला मिळते, “जमीन आपली नाही, पण बांधावरून इंच इंच पुढे सरकायला काय हरकत आहे!” याच मानसिकतेतून गावाकडचे सरकारी रस्ते, ज्याला आपण ‘शिवरस्ता’ (Shivarasta) किंवा ‘पाणंद रस्ता’ (Panand Rasta) म्हणतो, ते दिवसेंदिवस बारीक होत चालले आहेत.
अनेकदा शेजारचे शेतकरी मुद्दाम नांगरट करून, कुंपण लावून किंवा झाडे लावून सरकारी रस्त्यावर Encroachment (अतिक्रमण) करतात. दोन बैलगाड्या सहज जातील असा रस्ता, आता पायी चालायलाही कठीण झालाय. तुमचाही गावातला किंवा शेतात जाणारा Public Road कोणी अडवला आहे का?
जर हो, तर कुणाशीही भांडण करत बसू नका. कायदा तुमच्या पाठीशी आहे. आज आपण पाहूया की सरकारी रस्त्यावरील अतिक्रमण हटवण्यासाठी Gram Panchayat (ग्रामपंचायत) आणि Revenue Department (महसूल विभाग) यांची मदत कशी घ्यावी आणि तहसीलदारांचे अधिकार काय आहेत.
शिवरस्ता किंवा पाणंद रस्ता म्हणजे नक्की काय?
सर्वात आधी हे समजून घ्या की शिवरस्ता किंवा पाणंद रस्ता ही कोणाची खाजगी मालकी नसते. हा रस्ता सरकारच्या किंवा गावाच्या मालकीचा असतो आणि तो Village Map (गाव नकाशा) वर स्पष्टपणे नोंदवलेला असतो. त्यामुळे अशा रस्त्यावर अतिक्रमण करणे हा कायद्याने गुन्हा आहे.
अतिक्रमण काढण्याची कायदेशीर प्रक्रिया (Step-by-Step Legal Process)
पाणंद रस्त्यावरील अतिक्रमण (Encroachment Removal) काढण्यासाठी तुम्हाला खालीलप्रमाणे दोन टप्प्यांत कायदेशीर कारवाई करावी लागते:
टप्पा १: ग्रामपंचायतीची भूमिका (Role of Gram Panchayat)
महाराष्ट्र ग्रामपंचायत अधिनियम, १९५८ च्या कलम ५३ (Section 53) नुसार, गावातील सार्वजनिक रस्त्यांवरील अतिक्रमण हटवण्याची पहिली आणि मुख्य जबाबदारी ग्रामपंचायतीची असते.
- अर्ज करा: सर्वात आधी ग्रामसेवक आणि सरपंच यांच्या नावे एक लेखी तक्रार अर्ज द्या. या अर्जात सांगा की गट नंबर ‘अमुक’ जवळील सरकारी पाणंद रस्त्यावर अतिक्रमण झाले आहे.
- ग्रामसभेचा ठराव (Gram Panchayat Resolution): तुमच्या अर्जानंतर ग्रामपंचायतीच्या मासिक बैठकीत किंवा ग्रामसभेत यावर चर्चा होऊन अतिक्रमण काढण्याचा Resolution (ठराव) पास केला जातो.
- नोटीस बजावणे: ग्रामपंचायत अतिक्रमण करणाऱ्या व्यक्तीला अतिक्रमण स्वतःहून काढून घेण्यासाठी ७ ते १५ दिवसांची कायदेशीर नोटीस पाठवते. जर त्याने ऐकले नाही, तर ग्रामपंचायत स्वतः कारवाई करू शकते.
पण अनेकदा गावात राजकारण असते आणि ग्रामपंचायत कारवाई करत नाही. अशा वेळी काय करायचे? तेव्हा येतो आपला दुसरा टप्पा!
टप्पा २: तहसीलदारांचे अधिकार (Powers of Tahsildar & Revenue Department)
जर ग्रामपंचायतीने अतिक्रमण काढले नाही, तर महाराष्ट्र जमीन महसूल संहिता, १९६६ (Maharashtra Land Revenue Code – MLRC) च्या कायद्यानुसार तहसीलदारांकडे अमर्याद अधिकार आहेत.
- तहसीलदारांकडे तक्रार: ग्रामपंचायतीने काहीच कारवाई न केल्यास, तो ग्रामपंचायतीचा ठराव (असल्यास) आणि तुमचा अर्ज थेट तालुक्याच्या तहसीलदारांकडे (Tahsildar) द्या.
- मोजणी (Land Measurement): रस्ता नक्की किती फुटांचा होता आणि अतिक्रमण किती झाले आहे, हे तपासण्यासाठी तहसीलदार Bhumi Abhilekh (भूमी अभिलेख कार्यालय) यांना त्या रस्त्याची Mojani (मोजणी) करण्याचे आदेश देतात. सरकारी मोजणीत सर्व सत्य समोर येते.
- तहसीलदारांची कारवाई: मोजणीत अतिक्रमण (Illegal Encroachment) सिद्ध झाल्यावर, तहसीलदार संबंधित व्यक्तीला नोटीस देतात. तरीही रस्ता मोकळा न केल्यास, तहसीलदार Police Protection (पोलीस बंदोबस्त) मागवतात आणि सार्वजनिक बांधकाम विभागाच्या (PWD) मदतीने, जेसीबी लावून ते अतिक्रमण मुळासकट उखडून टाकतात.
या प्रक्रियेत हे पुरावे सोबत ठेवा:
- गावाचा अधिकृत सरकारी नकाशा (Government Village Map) ज्यावर तो पाणंद रस्ता दिसत आहे.
- तुम्ही ग्रामपंचायतीला दिलेला अर्ज आणि त्याची पोहोच पावती.
- त्या रस्त्याचे सध्याचे फोटो किंवा व्हिडिओ (Visual Evidence).
महत्त्वाची कायदेशीर टीप (Legal Tip):
शिवरस्ता आणि ‘वहिवाटीचा रस्ता’ यात फरक आहे. वहिवाटीचा रस्ता हा खाजगी बांधावरून जातो, तिथे ‘मामलेदार न्यायालय कायदा’ लागतो. पण पाणंद रस्ता हा सरकारी रस्ता असतो, त्यामुळे इथे थेट Land Revenue Code आणि ग्रामपंचायत कायद्यानुसार अतिक्रमण निष्कासित करण्याची (Eviction) जलद कारवाई होते. या कारवाईचा सर्व खर्च अतिक्रमण करणाऱ्या व्यक्तीकडूनच वसूल करण्याचाही कायद्यात नियम आहे!
थोडक्यात सांगायचे तर… सार्वजनिक रस्त्यावर अतिक्रमण करणे हा कोणाचाही जन्मसिद्ध हक्क नाही. योग्य प्रशासकीय मार्गाचा (Proper Legal Channel) वापर केलात, तर महसूल विभाग आणि तहसीलदार तुमचा गावाकडचा रस्ता १००% मोकळा करून देऊ शकतात.
ही माहिती प्रत्येक गावकऱ्याला आणि शेतकऱ्याला माहित असायलाच हवी. हा लेख तुमच्या गावाच्या व्हॉट्सॲप ग्रुपवर नक्की शेअर करा!

